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地元民です。
私が小・中学生の頃に丁度この道を建設していました。
ヨッキさんもお気づきかもしれませんが、利用価値の低い中谷戸ICを例外として、他のICは
料金所を通過しないと利用出来ない出入り口の造りとなっています。
当初は利便性を考え計画されていた料金所前出口ですが、
途中で「料金収入＞利便性」に計画変更したのでは無いでしょうか。（想像です）
打越IC〜中谷戸IC付近で遺跡が出て工期が伸びたのも影響しているのかも。。。
URLは、打越中谷戸遺跡に関する記述です。
http://www.cs.takushoku-u.ac.jp/is/hachioji/ShowContent.php?NAME= ..... 0%E4%C0%D7
hhttps://sanshorou.jp/book/detail/36871/
http://simoyugi.web.fc2.com/22-08/news5.html
http://www.syougai.metro.tokyo.jp/iseki0/iseki/list/ruins/13201/3267.htm